Alternancia
– Revista de Educación e Investigación
www.revistaalternancia.org
ISSN:
2710 - 0936 | ISSN-L: 2710 – 0936
Vol. 5.
No. 9 | Julio - diciembre 2023 |
Páginas 53 – 67
Resultados
de exámenes de nivel de inglés en México: Revisión sistemática de
investigaciones
Results of English level tests in Mexico: A systematic research review
Emilia
Meneses Cid de León
30306459@uatx.mx
https://orcid.org/0000-0001-8721-309X
Centro
de Investigación Educativa de la Universidad Autónoma de Tlaxcala
Artículo
recibido en marzo 2023, arbitrado en abril 2023, aceptado en mayo 2023,
publicado en julio 2023
RESUMEN
El idioma
inglés es la lengua franca en el mundo, mediante el cual se interactúa en
diversos sectores como medios de comunicación y mercados internacionales.
Debido a su importancia, su aprendizaje está en el sector educativo de 138
países incluyendo México, por lo que organizaciones nacionales e
internacionales evalúan su dominio de competencia. Este trabajo realiza una
revisión de los diferentes resultados de exámenes de inglés en México. La
metodología utilizada es de tipo cualitativo, basada en los primeros cuatro
niveles de la nueva Taxonomía de Marzano y Kendall para la recolección y
análisis de datos. La búsqueda y análisis de información se concentró desde
nivel básico hasta superior. Los hallazgos indican que México tiene un nivel
bajo de inglés. Aunque ha habido avances en nivel básico; bachillerato y nivel
superior requieren de más trabajo para ser competentes en la comunicación
global que se exige en nuestros días.
Palabras
clave:
Examen; Idioma; Competencia; Nivel de inglés
ABSTRACT
The English language is the
lingua franca in the world in which various sectors interact, such as the media and international markets. Due to
its importance, its learning is
present in the educational sector of 138 countries, such as Mexico. Thus, national,
and international organizations
evaluate its competency domain. This paper reviews
the different results of English language exams in Mexico. The methodology
is qualitative, based on the
first four levels of the
new Marzano and Kendall Taxonomy for
data collection and analysis.
The search and analysis of the
information were from primary to
bachelor’s degrees. The findings indicate
that Mexico has a low proficiency in English language level. Although there have been advances
at the primary degree, High School and bachelor require more work to be competent
in global communication, which
is crucial nowadays.
Keywords: Exam;
Language; Competency; English
level
INTRODUCCIÓN
El
idioma inglés es, hasta el día de hoy, la lengua franca en todo el mundo; es
decir, es el idioma con el que la mayoría de los países que hablan otra lengua
nativa se comunican (Marconi et al., 2020). Ésta es utilizada a través de la
economía, negocios, educación, política y en diversos sectores del
entretenimiento. El número de hablantes de esta lengua es de 1.75 mil millones,
la mayoría de estas personas no son hablantes nativos del inglés. Como segunda
lengua o lengua extranjera ha llegado a aprenderse en múltiples sectores, por
lo que se ha incorporado en el currículum del sector educativo en más de 138
países alrededor del mundo (Hernández-Fernández y Rojas, 2018).
Existen
diversos estudios que muestran el nivel de importancia del manejo de esta
lengua. A este respecto, hay investigaciones recientes que exponen por qué su
aprendizaje es imperante en los estudios universitarios (Martín-Rojo y Del Percio, 2019). Por otro lado, la revista The Economist (2018) señala que, de los 20 mejores
postgrados en administración de empresas del mundo, 17 son en inglés, dos en
francés y uno en español. Además, cabe señalar que el 85% de artículos
científicos publicados son en inglés (Srinivas,
2019).
Por otro
lado, el aprendizaje de esta lengua es fundamental en el mundo por la facilidad
con la que el hablante de inglés como lengua extranjera se abre puertas en
otros ámbitos, como en estudios al extranjero, el acceso a información en
internet y otros medios de comunicación; así como también en el mercado
laboral. Lo anterior ha provocado una demanda de enseñanza aprendizaje de
calidad en este idioma (Lewandowska, 2019; Tursunov Ganijon et al., 2021).
El idioma inglés es hasta el momento la forma en la que se interactúa en los mercados
internacionales, como sucede en Europa y en Asia, por lo que su aprendizaje en
países no hablantes nativos de esta lengua han implementado su enseñanza con el
propósito de incrementar sus oportunidades de interacción en el mercado
internacional (Puspaningtyas et al., 2022).
Por lo
anteriormente señalado, México, país con hablantes nativos del español, ha
invertido e implementado políticas públicas para la enseñanza y aprendizaje del
idioma inglés con el fin de ser un país competitivo, de tal manera que su
población se comunique en esta lengua en un mundo globalizado que interactúa en
diversos sectores utilizando este código de comunicación. Dicho lo anterior, en
México, la Secretaría de Educación Pública (2015) señala que los profesionistas
que dominan el inglés llegan a alcanzar salarios de un 30 a 35% más que
aquellos que no lo hacen. Además, el país, a través de las Secretarías de
Educación y Relaciones Exteriores, así como del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología, entre otras organizaciones; ha implementado más de 100,000 cursos
en Estados Unidos, de los cuales sólo la tercera parte se solicitan porque no
hay estudiantes que dominen esta lengua (Instituto Mexicano para la
Competitividad, 2015). Asimismo, el 76% de los empleadores mexicanos coinciden
que el dominio del idioma inglés es importante para el progreso y crecimiento
del negocio nacional (British Council, 2014).
Por lo
anteriormente expuesto, se observa que, hoy en día, el aprendizaje de esta
lengua es importante para el tránsito y comunicación internacional en los
distintos sectores, tanto empresarial, científico, como educativo. Aunque a
nivel población el idioma mandarín es el más hablado, el inglés es el más
utilizado a nivel global para cualquier tipo de interacción (Puspaningtyas et al., 2022), por lo que los gobiernos de
distintos países han invertido en su enseñanza, incluyendo México.
A partir
de los datos previamente expuestos, se inicia una búsqueda con respecto a los
diferentes resultados de evaluación en México, con el propósito de conocer cómo
se encuentran los estudiantes de diversos sectores educativos con relación al
nivel de competencia en esta lengua. Además, se estudian qué instituciones y
organizaciones realizan exámenes y publican sus resultados; por consiguiente,
se hizo una búsqueda exhaustiva en diversas fuentes, como se muestra a
continuación.
MÉTODO
Con
el propósito de hacer una recolección, revisión y análisis de las distintas
fuentes de información relacionadas con los resultados de exámenes de inglés en
México, este trabajo hace una adaptación de las fases del pensamiento o
procesamiento propuestas en la nueva taxonomía de Marzano y Kendall (2007).
Estas fases siguen los procesos cognitivos del aprendizaje y el manejo de datos
e información para esta investigación. Aunque esta taxonomía describe seis
niveles (reconocimiento, comprensión, análisis, utilización de la información,
metacognición y sistema interno), para la indagación y estudio de esta
investigación se siguen los primeros cuatro, como se describen y explican a
continuación.
Nivel
de reconocimiento
En
este primer nivel se trabaja el reconocimiento de un elemento entre un grupo de
elementos. Es aquí donde se reconocen documentos del tema dentro de distintos
buscadores, bibliotecas, así como bases de datos y se selecciona la información
entre un conjunto de documentos similares. La búsqueda se realizó tanto en
español como en inglés a través de Organizaciones internacionales y nacionales
como: Educational Testing Service Test of English as a Foreign Language (ETS TOEFL), Education First (EF), Consejo
Británico, European Framework, United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
(UNESCO por sus siglas en inglés), Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior de la República Mexicana A.C. (ANUIES),
Dirección General de Bachillerato (DGB), Secretaría de Educación Pública (SEP)
y la Asociación Mexicana de Maestros de Inglés (MEXTESOL).
Se
utilizó también la herramienta de Google Académico. De igual manera se buscó en
revistas académicas como Elsevier, ELT Canadian journal,
Oxford journals, International Journal
of Education & Literacy Studies, International
Online Journal of Education and Teaching y Canadian
Center of Science and Education y bases de datos como Scopus,
Eric, Scribd, Redalyc y Scielo.
Nivel
de comprensión
En
este nivel, el sujeto estructura y organiza la información que conoce. Es en
esta etapa donde se ordenan y organizan los distintos documentos obtenidos en
el nivel de reconocimiento, de tal manera que su localización y lectura sea
sencilla y práctica; de modo que la continuidad de la investigación sea más
fluida. Para este trabajo se crearon diversas carpetas en la computadora con el
propósito de tener por secciones los artículos obtenidos en el nivel de
reconocimiento. Las secciones que se crearon fueron por organización nacional e
internacional; así como por sectores educativos.
Nivel
de análisis
En
este nivel se realizan inferencias con base al conocimiento; y, además,
involucra la creación de nueva información, la cual no poseía el sujeto. Es en
este nivel donde una vez que se tiene ordenada la información, ésta se estudia
sacando inferencias a partir de matrices, tablas, mapas y/o esquemas que
permitan sacar nueva información con base en los datos previamente observados.
En otras palabras, se crea nuevo conocimiento. En total se encontraron 67
fuentes relacionadas con el tema de búsqueda. El análisis se hizo a través de
mapas conceptuales con respecto a los resultados obtenidos por cada organización
nacional e internacional y por nivel educativo. Además, se analizaron los
países en el mundo donde se aplican exámenes internacionales de inglés por
parte de Test of English as a Foreign
Language (TOEFL por sus siglas en inglés) e English First (EF por sus siglas en inglés) para visualizar su
cobertura internacional, como se observa en la Figura 1.
Figura
1.
Cobertura de evaluaciones de inglés en el mundo por TOEFL e EF. Fuente:
Elaboración propia a partir de los resultados publicados por TOEFL (ETS TOEFL,
2022) e EF (EF EPI, 2022).
Nivel
de utilización de la información
En
este nivel, el sujeto hace uso de la nueva información, efectúa soluciones a
partir de este nuevo conocimiento e incluso resuelve problemas. Una vez
analizada la información, el investigador resuelve problemas a partir del nuevo
conocimiento, genera y evalúa hipótesis y conduce investigaciones; en otras
palabras, se apropia de la información obtenida para conducir su trabajo de
indagación. La información obtenida, a partir de la revisión de los diferentes
resultados de nivel de inglés en México, permitió conocer los pocos estudios al
respecto en los distintos niveles educativos; los cuales abarcan desde nivel
básico (primaria y secundaria), nivel medio superior (bachillerato o
preparatoria) y nivel superior (universidad). De esta información, se observó
que el nivel medio superior es donde menos investigaciones se han realizado;
así como también, se detectó la falta de una política pública nacional para la
evaluación de esta lengua en cada sector educativo. Además de lo anterior, se
conocieron las coincidencias de los resultados bajos mostrados a través de
organizaciones e investigaciones a este respecto.
DESARROLLO
Resultados
de evaluaciones internacionales
A
continuación, se describen los resultados publicados por dos exámenes
internacionales: TOEFL e EF. Se hace una breve referencia con respecto al
propósito y cobertura de estos exámenes, así como los resultados obtenidos en
cada país evaluado; para, finalmente, exponer los hallazgos publicados con
respecto al país México.
A partir
del año 2006, el examen TOEFL se realiza a través de internet, este formato es
conocido como TOEFL IBT; en ese mismo año se inicia la publicación anual de los
resultados obtenidos en cada región y país de todas las evaluaciones en el
mundo, incluyendo México. Cabe resaltar que estas publicaciones no tienen el
propósito de señalar la posición de niveles de competencia que existe entre los
países; sin embargo, para comprender la posición de México en comparación con
otros resultados este trabajo de revisión hace un análisis a partir de los
datos publicados por ETS TOEFL (2022).
Este
examen cuenta con una estructura establecida, de tal manera que su diseño no
cambia en ningún país donde se aplica por ser un examen estandarizado. Se
otorgan 30 puntos por cada una de las habilidades evaluadas: reading, writing, listening y speaking; para sumar
un total de 120 puntos de examen, en un tiempo de tres horas para su
aplicación. El objetivo del examen es conocer la competencia del aspirante
respecto al uso del idioma inglés a nivel académico. La prueba es diseñada de
forma estándar y aplicada en fechas predeterminadas alrededor del mundo por
parte de centros establecidos por Educational Testing Service (ETS) (ETS TOEFL,
2022).
Además de
lo anterior, ETS TOEFL (2022) señala que los resultados publicados muestran una
clasificación con los diferentes propósitos por los cuales este examen ha sido
aplicado, los cuales tienen como objetivo conocer el nivel de inglés en:
estudiantes de preparatoria, estudiantes de alguna carrera, estudiantes
graduados, estudiantes graduados que no pertenecen a ningún programa comercial,
estudiantes graduados que sí pertenecen a programas comerciales, estudiantes de
centros de lenguas, estudiantes que están aplicando para una licencia
profesional, personas que aplican para un empleo o para fines de inmigración.
Los
últimos resultados realizados desde enero hasta diciembre de 2021, publicados
en ETS TOEFL (2022), muestran los puntajes obtenidos por cada habilidad
evaluada de cada lengua y país. A partir de los datos expuestos se hace un
análisis con respecto a los mejores resultados de esta evaluación, los países con
más puntos los obtuvieron Austria, Malta y Trinidad y Tobago con 102 puntos.
Por otro lado, los países con menor puntuación fueron para Bambara
con 58 puntos, seguido por Mali y el Congo con 62. México se encuentra a nivel
internacional en el lugar número 122 de 282 países y regiones evaluadas con
este examen en el año 2021. Con respecto a América Latina, México se encuentra
en la posición 12 de 31 países y regiones. Un dato importante es que el
resultado promedio entre todos los países es de 86 puntos de 120; a este
respecto, México obtuvo 88 puntos, el cual corresponde al nivel B2 respecto al Common European Framework of Reference for Languages (CEFR por sus siglas en inglés) (ETS TOEFL,
2022).
Aunque la
evaluación de TOEFL IBT es aplicada en más de 200 países y regiones, en México
estos exámenes no se realizan de forma regular en todas las instituciones
educativas, sólo aplican el examen aquellos estudiantes o profesionistas que
tienen la necesidad de comprobar su nivel ante alguna autoridad. Así mismo, diversas
escuelas e instituciones universitarias solicitan a sus educandos la
certificación de este examen; sin embargo, no existe una política pública
nacional que indique su aplicación; por lo que sus evaluaciones y resultados no
abarcan todo el sistema educativo; además se desconoce el número de aplicantes
de examen por sector educativo y por edad en el país.
Por otro
lado, se encuentra el examen EF, el cual hace públicos sus resultados a partir
del año 2011. Education First
realizó la primera clasificación mundial de nivel de inglés general a través de
EF English Proficiency Index
(EF EPI) por medio de una prueba estándar de inglés gratuita en línea. EF EPI
inició su aplicación en 44 países, hasta llegar a 111 en los dos últimos años.
Las personas que solicitan este tipo de evaluación son adultos que trabajan o
jóvenes estudiantes. Esta organización ha ido ajustando y cambiando su formato
de examen, en su última versión, el número total de puntos es de 800, los
cuales se encuentran enfocados conforme al CEFR (Consejo de Europa, 2020). Con
el propósito de obtener una mejor interpretación de sus resultados, en la Tabla
1 se encuentra descrito el criterio para describir el nivel de dominio de
inglés con base en este examen (EF EPI, 2020).
Tabla
1.
Niveles CEFR y EF
|
CEFR |
Puntos EF |
Nivel de dominio EF API |
|
Pre-A1 |
1-199 |
Muy bajo |
|
A1 |
200-299 |
|
|
A2 |
300-399 |
|
|
B1 |
400-499 |
Bajo |
|
B2 |
500-599 |
Alto y moderado |
|
C1 |
600-699 |
Muy alto |
|
C2 |
700-800 |
Fuente: EF EPI (2020).
En
la última publicación correspondiente a la edición 2022, se muestra cómo EF EPI
evaluó a más de 2,100,000 personas en 2021, el país con mejor competencia en el
manejo del idioma lo obtiene Holanda (Países Bajos) con un nivel muy alto (661
puntos), seguido de Singapur (642 puntos) y Austria (628 puntos). Por otro
lado, los países con puntajes más bajos lo obtuvieron, Laos (364 puntos),
República Dominicana del Congo (367 puntos) y Yemen (370).
México
fue clasificado en el lugar número 88 con 447 puntos, con un nivel de
competencia bajo, más de 100 puntos por debajo de la media internacional. En
comparación con países de América Latina se encontró en el penúltimo lugar,
sólo por arriba de Haití (EF EPI, 2022). En la primera evaluación EF EPI del
año 2011, México quedó en la posición número 18 de 44 países, los resultados en
cuanto al nivel de competencia del idioma inglés han sido cada vez más bajos
conforme ha aumentado también el número de países evaluados hasta quedar en la
ubicación 88 de 111 en los últimos resultados (EF EPI, 2022).
Con
respecto a los resultados publicados por EF EPI (2022) por estado, las
entidades federativas con mayor nivel de competencia lo obtuvieron Querétaro,
Jalisco, Baja California Sur y Michoacán con un nivel moderado. Mientras que
los estados con más bajos resultados fueron para Puebla, Estado de México y
Coahuila con nivel muy bajo.
Aunque
las pruebas de inglés de EF no son un instrumento aplicado de forma regular y
sistematizada en México; es decir, no son parte de una política pública
establecida para examinar el nivel del idioma inglés de cada escuela pública y
privada, de cada nivel educativo desde nivel básico, seguido por media superior
y superior; aun así, existen datos que permiten conocer, aunque no de forma
universal, el nivel de competencia en los estudiantes mexicanos, el cual indica
que México todavía está muy por debajo a nivel internacional.
Resultados de evaluaciones nacionales
privadas
No
sólo las organizaciones internacionales han aplicado exámenes y publicado sus
resultados, en México existen organismos nacionales públicos y privados que se
han interesado en dar a conocer el nivel de inglés en distintos niveles
educativos, desde educación básica, medio superior hasta nivel universitario.
Cabe señalar que estos exámenes han sido elaborados por las propias
organizaciones. A este respecto, a continuación, se presentan los resultados
más recientes publicados por Mexicanos Primero y el Instituto Mexicano para la
Competitividad (IMCO). Siguiendo la misma narrativa, se describen el propósito
y cobertura de estos exámenes, así como los resultados obtenidos.
Mexicanos
Primero se describe como una comunidad de práctica y aprendizaje en favor de la
niñez y la juventud en México; además, hace investigaciones en el campo
educativo, mismas que hace públicas cada año. Dentro de sus trabajos publicados
se encuentra una evaluación del aprendizaje del idioma inglés tanto de docentes
como de estudiantes. Hasta el momento, sólo ha publicado una investigación en
el año 2015 con respecto al estudio de competencia de esta lengua, la cual
tituló: “Sorry. El aprendizaje del inglés en México”
(Mexicanos Primero, 2015). La metodología de este estudio fue a través de 4,721
pruebas estandarizadas de inglés. Se enfocó en 11 ciudades: Culiacán, Ciudad de
México, Guadalajara, León, Mérida, Monterrey, Puebla, Saltillo, Tijuana, Toluca
y Tuxtla Gutiérrez. El instrumento utilizado fue un examen estándar para toda
la muestra, con el objetivo de conocer el nivel de dominio de esta lengua.
Los
resultados publicados por esta organización son señalados como reprobatorios,
con base en los estándares establecidos por Programa Nacional de Inglés (PRONI) (Módulo de Consistencia y Resultados, 2018).
Los resultados más bajos fueron para la Ciudad de México y Puebla, en los
cuales el 95% de los alumnos obtuvo A0, según escala CENNI. Por otro lado, los
mejores resultados fueron de nivel B1, tanto para Culiacán con el 8% y
Monterrey con el 10% de los estudiantes evaluados (Mexicanos Primero, 2015).
Leyendo
los datos de forma general de las 11 ciudades, en promedio se concluye que al
término de estudios de secundaria el 79% de los educandos obtuvo A0, 13% A1, 5%
A2 y 3% B1. Cabe mencionar que estos resultados se dieron, aunque el 53% de los
estudiantes aprobaron la asignatura con promedio de nueve (Mexicanos Primero,
2015).
Con
respecto a la evaluación del dominio del idioma inglés de docentes que imparten
esta asignatura en el nivel de educación básica, Mexicanos Primero (2015), a
través de una muestra de 504 profesores, también reporta resultados reprobatorios;
es decir, su nivel de competencia se encuentra por debajo del establecido por
la organicación pública de Certificado Nacional de
Nivel de Idioma (CENNI) el cual es B2 para docentes (Dirección General de
Acreditación, Incorporación y Revalidación, 2009). El 15% obtuvo un nivel A0,
24% A1, 13% A2, 48% B1 o más; además, esta institución señala la falta de
docentes de inglés en educación básica, indicando que el 85% de las escuelas
públicas no cuentan con un profesor de esta asignatura.
Aunque la
organización Mexicanos Primero no haya aplicado un examen censual a toda la
población estudiantil y profesorado del nivel básico; los datos expuestos
arrojan un panorama general de la situación en cuanto al nivel de competencia
del idioma inglés. Es evidente que hace falta tener docentes que dominen esta
lengua conforme al nivel establecido por CENNI para que los estudiantes logren
alcanzar los objetivos propuestos por los mismos programas por parte de la
Secretaría de Educación Pública a través de PRONI. De lo contrario, los
resultados reprobatorios en los alumnos seguirán siendo una constante en
cualquier examen de cualquier organización, ya se nacional o internacional.
Por otro
lado, hay que mencionar que aparte de Mexicanos Primero, en ese mismo año, el
Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) hace público un estudio acerca
de la importancia del aprendizaje del idioma inglés en México, el cual realiza
junto con 28 instituciones, entre las que destacan la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), la Asociación
Mexicana de Maestros de Inglés (MEXTESOL), el Consejo Británico, Cambridge University Press, la Universidad
Nacional Autónoma de México y la Confederación Patronal de la República
Mexicana (COPARMEX), entre otros (Instituto Mexicano para la Competitividad,
2015).
El
trabajo de IMCO se enfoca en señalar las necesidades existentes que se tienen
en los diferentes sectores educativos y empresariales del país en cuanto al
aprendizaje y manejo competente de esta lengua. También, puntualiza que, de
forma oficial, en México no se encuentran datos que indiquen de manera precisa
el nivel del manejo de este idioma, esto debido a que no se tiene una política
pública nacional que indique una evaluación estandarizada en todos los niveles
educativos de todas las entidades federativas del país. Los datos extraídos por
IMCO se hacen a través de encuestas de organizaciones confiables como Mitofsky,
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Centro de
Investigación para el Desarrollo (CIDAC), la Subsecretaría
de Educación Media Superior (SEMS) y el Instituto Interlingua (Instituto
Mexicano para la Competitividad, 2015).
Los datos
arrojados en esta investigación se centran en el sector educativo de
secundaria, bachillerato y profesional; los niveles de referencia en cuanto a
la competencia en el idioma son con base en el CEFR. En secundaria, se menciona
que el 100% de los estudiantes aprueban la asignatura, sin embargo, únicamente
el 3% obtiene nivel B1, el cual es el esperado al egresar de este nivel
educativo según PRONI. Con respecto a preparatoria, el plan de estudios de la
Dirección General de Bachillerato tiene como objetivo un nivel A2 al término de
éste; además, no se cuenta con un estudio que indique el nivel de competencia
de esta lengua al egresar de nivel medio superior. Finalmente, a nivel
profesional, la apreciación de los encuestados es que el 36.7% de los
profesionistas afirman hablar inglés (Instituto Mexicano para la
Competitividad, 2015).
A este
respecto, cabe señalar que el último plan de estudios para Nivel Medio Superior
por el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, ha replanteado el
nivel de inglés al egresar el estudiante de bachillerato, siendo este un nivel
B2 con base al CEFR (Subsecretaría de Educación Media Superior, 2021). Por esta
razón, es importante conocer con qué nivel de inglés están egresando los
estudiantes para implementar este programa de estudios.
El
trabajo publicado por IMCO se suma a los datos expuestos por las otras
organizaciones citadas en este texto y coincide en señalar que el nivel de
competencia del idioma inglés es bajo en secundaria, además de mostrar la
incongruencia que hay entre los objetivos al término de secundaria y
preparatoria, ya que en el primero se espera un nivel más elevado que en el
segundo. Sin embargo, se observa que, aunque son datos de apreciación, desde el
punto de vista de los profesionistas, éstos sienten que se pueden comunicar de
forma oral en inglés, con un porcentaje mayor del obtenido en secundaria.
Resultados
de evaluaciones nacionales públicas en nivel básico
Hasta
aquí, se han expuesto los trabajos de diferentes organizaciones internacionales
y nacionales privadas que han realizado evaluaciones para dar a conocer los
resultados en cuanto al manejo de competencias del idioma inglés. Cabe
mencionar que estas organizaciones no pertenecen al sistema educativo nacional
de México; sino que han sido externas. A continuación, se exponen las diversas
evaluaciones y sus hallazgos en nivel básico, medio superior y superior, que el
Gobierno de México ha hecho a través de organizaciones gubernamentales como la
Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (DGAIR) y el
Módulo de Consistencia y Resultados y la Asociación Nacional de Universidades
(MOCYR).
El
Gobierno de México, a través de la Secretaría de Educación Pública, crea el
Certificado Nacional de Nivel de Idioma (CENNI) el 16 de febrero de 2009. Su
propósito es certificar competencias lingüísticas de ocho lenguas, entre ellas
el inglés, con la finalidad de estandarizar la certificación de idiomas a
través de 24 instancias evaluadoras como la Universidad de Cambridge, el
Consejo Británico, la Universidad de Oxford, Pearson, Macmillan, Trinity College; entre otras (Dirección General de Acreditación,
Incorporación y Revalidación, 2009).
A
propósito de lo anterior, CENNI realizó una evaluación en el año 2009 a 5,203
docentes de inglés, resultados que hace públicos en esa misma fecha; aunque
después de 11 años no ha vuelto a publicar avances en este sentido. Dentro de
los niveles de competencias creados se incluyeron dos nuevos en comparación con
el CEFR; estos son nivel A0 que significa nulo, y el nivel preliminar; ambos
anteriores al nivel A1. Los resultados fueron 13 maestros con nivel A0, 3,009
con nivel preliminar, 1,180 nivel A1, 215 A2, 465 B1, 321 B2, 81 C1 y 33 con
C2. El nivel establecido por CENNI para dar clases de inglés en México es C1;
es decir, el 99.84% de los docentes que imparten la materia de inglés y que
fueron evaluados por CENNI no contaron con el nivel requerido (Dirección
General de Acreditación, Incorporación y Revalidación, 2009).
Las
aportaciones de los estudios de CENNI muestran una carencia importante en la
capacitación docente con respecto al nivel de competencia del idioma inglés; si
un profesor no cuenta con el dominio mínimo requerido para la enseñanza de esta
lengua, el proceso de aprendizaje en el educando se dará con dificultad, como
se ha venido señalando con anterioridad.
Por otro
lado, y años más adelante, la Universidad de Cambridge en 2018 hizo un estudio
benchmarking para el Gobierno de México a través de PRONI, en escuelas urbanas
de nivel básico de seis entidades de la república mexicana: Baja California,
Estado de México, Ciudad de México, Aguascalientes, Quintana Roo y Nuevo León.
La escala para medir el nivel de inglés fue con base en el CEFR. Los resultados
de este trabajo indican que el 70% de los estudiantes de 6° año de primaria
obtuvieron nivel A1, mientras que el 60% de los educandos de 3° de secundaria
obtuvieron A2; cuando el nivel esperado al término de primaria es A2 y B1 al
egresar secundaria. Desde el punto de vista de cobertura de maestros de inglés
en el país, se informa que en el año 2017 ya se cuentan con el 22.36% de
escuelas con docentes de esta materia (Módulo de Consistencia y Resultados,
2018).
A través
de esta investigación, se observa un avance en el nivel de inglés de los
estudiantes, aunque todavía no es un estudio confiable por no abarcar el número
total de educandos de las 32 entidades federativas, tampoco es una muestra
representativa de todo el país, además de no incluir escuelas rurales; aun así,
se identifica que ha habido avances en el nivel del manejo de la lengua en
alumnos del sector educativo de nivel básico.
Resultados
de investigaciones nacionales públicas en nivel superior
Más
adelante, se presentan los hallazgos con respecto al nivel de inglés en el
nivel superior de México por parte de la Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior (ANUIES), así como los resultados de autores
que han investigado y publicado sus hallazgos de diversas universidades del
país.
En primer
lugar, se encuentra el estudio realizado por la ANUIES en el año 2001 y
publicado en el 2004, éste se enfoca en los estudiantes de recién ingreso a
Instituciones de Educación Superior (IES); el examen evalúa las competencias
lingüísticas del idioma inglés como lengua extranjera. La evaluación se hizo a
través de la adaptación de una prueba de inglés estandarizada llamada Nelson
English Language Test de 64 reactivos de opción
múltiple, los cuales fueron ordenados de lo simple a lo complejo. Se hizo un
muestreo de 4,690 estudiantes de nueve IES, ocho públicas y dos instituciones
privadas de la zona metropolitana: El Colegio de México (COLMEX), el
Tecnológico de Estudios Superiores de Ecatepec, la Escuela Nacional de
Antropología e Historia, el Instituto Politécnico Nacional, el Instituto
Tecnológico Autónomo de México (ITAM), el Instituto Tecnológico de
Tlalnepantla, la Universidad Autónoma Metropolitana, la Universidad del Valle
de México, la Universidad Nacional Autónoma de México y la Universidad
Pedagógica Nacional (González et al., 2004).
El número
de aciertos del examen se dividió en tres categorías con base en el dominio de
competencia lingüística del estudiante; estos fueron: nivel básico, intermedio
y avanzado. La escala de evaluación corresponde al número de aciertos del
examen. Los resultados de este estudio señalan que el COLMEX e ITAM son los
únicos que obtienen un resultado aprobatorio con un nivel intermedio en la
competencia del idioma inglés, esto se debe a que ambas instituciones no
aceptan estudiantes que obtengan un resultado por debajo al señalado. El 23.9%
de los estudiantes se posicionó en la banda básica, el 8.6% en banda
intermedia, el 6.5% en la banda avanzada; mientras que el 61% de los educandos
no alcanzó la banda básica (González et al., 2004). En otras palabras, casi el
85% de los alumnos evaluados no alcanzaron el nivel mínimo requerido por parte
de las universidades. Este trabajo por parte de la ANUIES es hasta el momento
la única investigación publicada con respecto a resultados de varias
universidades, el cual tiene casi 20 años.
Finalmente,
se exponen las publicaciones por parte de autores que han investigado el nivel
de inglés de diversas universidades del país en alumnos que aspiran entrar a
dos facultades. Entre estos se encuentra la investigación en la Facultad de
Psicología de la Universidad Veracruzana, la cual se publicó en el año 2013 por
parte de los autores Herrera-Villa, et al. (2013). Este trabajo tiene como
propósito conocer el nivel de los estudiantes de recién ingreso a la facultad a
través de un examen de ubicación de 70 reactivos, el cual fue presentado por 70
alumnos. Los resultados indican que 77% de los educandos no obtuvieron el nivel
mínimo establecido por la facultad, por lo tanto, deberán tomar los cursos
obligatorios establecidos por la institución.
Otro de
los resultados publicados corresponde a los autores Torres-Zapata, et al.
(2021) en la Facultad de Ciencias de la Salud de una universidad del sureste de
México, la cual realiza exámenes de admisión de inglés con el propósito de
conocer el nivel de competencia de los estudiantes. El objetivo de esta
evaluación es para capacitar a los alumnos en un mundo laboral globalizado. La
investigación tiene como propósito adaptar los programas de estudio con
respecto a la demanda de los alumnos de recién ingreso. El instrumento de
evaluación es un examen en línea compuesto de tres secciones de 160 reactivos
en total, el cual fue aplicado a 602 estudiantes. El resultado de este examen
mostró que el 77.41% de los alumnos que ingresaron a la facultad en el año 2020
obtuvieron un nivel preliminar básico, el cual corresponde a un nivel A1 del
CEFR.
Es
innegable el interés que existe en conocer el aprendizaje de esta lengua a
nivel internacional y nacional; sin embargo, en México aún no existe un sistema
de evaluación que muestre el nivel de competencia de este idioma en todos los
estudiantes de nivel básico, medio superior y superior. De continuar así, sería
hasta el año 2026 a partir de los datos publicados por PISA por pate de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD por sus siglas
en inglés) (OECD, 2021), que se tendría un panorama a este respecto. Aunque se
conoce de forma muy general el nivel de los estudiantes; el tener más datos
ayudaría a comprender mejor la situación para tomar medidas asertivas a nivel
nacional.
DISCUSIÓN
Con
base en la información señalada, cabe destacar que partir de los datos
expuestos, se observa que, en el último estudio realizado por el MOCYR, existe
un incremento importante en los resultados de aplicación de exámenes por parte
del convenio con Cambridge. Si se comparan los estudios de Mexicanos Primero
junto con los del MOCYR, el primero realizado en 2015 y el segundo en 2018, hay
un crecimiento en el nivel de competencia del idioma al término de secundaria
del 55% en el nivel A2; aunque aún no se alcanza la meta establecida por PRONI,
además de que ambos estudios se enfocan en diferentes ciudades.
Por otro
lado, los resultados de los exámenes de las organizaciones internacionales
TOEFL e EF muestran un contraste con respecto a los resultados expuestos por
organizaciones e investigaciones nacionales en México. Se infiere que los
resultados de las organizaciones internacionales se deben a que estos exámenes
son presentados de forma voluntaria por parte de estudiantes y profesionistas
que han estudiado previamente para comprobar su nivel de competencia en inglés
ante algún organismo. Por otro lado, los resultados de las organizaciones e
investigaciones de instituciones y autores nacionales aplicaron sus exámenes a
estudiantes que no esperaban ser evaluados, o que simplemente cubrían un
requisito para el ingreso de alguna universidad, lo cual no condicionaba su
ingreso. Estos últimos resultados presentan coincidencias al mostrar el bajo
nivel que existe en nivel básico y nivel superior.
Aunque no
se estudiaron los resultados de múltiples organizaciones que aplican exámenes
de inglés de forma regular por no hacer públicos sus resultados, este trabajo
de análisis permite dar a conocer la carencia importante en el manejo de
competencia del inglés en el país. Lo cual implica un reto para futuras
investigaciones que muestren los motivos por los cuales, a pesar de estudiar
esta lengua durante dos años de preescolar, seis años de primaria, tres de
secundaria y tres de nivel medio superior, los estudiantes de ingreso a las
universidades siguen presentando carencias en la competencia de esta lengua.
CONCLUSIONES
A
través de estos trabajos de investigación tanto internacionales como
nacionales, privados y públicos, de organizaciones e investigaciones, se puede
determinar que México se encuentra por debajo de la media internacional en el
dominio del idioma inglés, en comparación con los demás países que estudian
este idioma como lengua extranjera. Las organizaciones que mantienen estudios
de forma constante a nivel mundial y hacen públicos sus resultados son TOEFL e
EF. Por otro lado, IMCO, Mexicanos Primero, CENNI, MOCYR e investigaciones
publicadas por parte de instituciones nacionales y autores que publican sus
hallazgos de estudios en universidades del país, coinciden en el bajo nivel con
el que aún cuenta México en el dominio de esta lengua.
Así
mismo, si se comparan los datos de cobertura por parte de docentes de inglés
entre los resultados publicados por parte de Mexicanos Primero en su estudio de
2015 y los resultados de MOCYR del año 2018, aunque ambas asociaciones aplican
diferentes escalas, se aprecia un incremento del 7.36% del nivel de inglés de
los profesores.
Por otro
lado, con relación a las investigaciones del nivel de competencia lingüística
en inglés en bachillerato o nivel medio superior, se observa que no se cuentan
con estudios suficientes actuales y de cobertura nacional que permitan
identificar los avances de competencia del egresado al término del sexto
semestre de bachillerato. Por consiguiente, este nivel educativo sigue siendo
el área con menos investigaciones al respecto; además de tener un objetivo
menor al de nivel básico lo que hace incongruente su planeación para dar
seguimiento y avance en los estudiantes que proceden del nivel antecedente. Sin
embargo, hay que considerar el nuevo programa de estudios que contempla elevar
a nivel B2 en lugar de A2 con base en el CEFR; aunque en papel ya es congruente
la planeación, los resultados de ambos niveles educativos están muy por debajo
del establecido en los programas educativos.
A pesar
de que las autoridades nacionales reconocen la importancia del aprendizaje de
esta lengua, que además realizan diseños que establecen objetivos a alcanzar en
los distintos niveles educativos, tanto para los estudiantes como docentes,
todavía falta trabajo que realizar si se quiere elevar el nivel de competencia
del idioma inglés en el país. De esta manera, las universidades no tendrían que
iniciar su enseñanza de esta lengua desde un nivel muy bajo; además, podrían
ofrecer cursos o seminarios de su disciplina en inglés, sin tener que ofertar
siempre a sus estudiantes de recién ingreso un programa para aprender esta
lengua. De esta forma, se tendrían conocimientos sólidos en el idioma para que
el estudiante ingrese al mundo laboral. Por consiguiente, los profesionistas
podrían participar de forma competente en la comunicación global que se
requiere y exige en nuestros días.
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